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10/10/17

更好的水力:可持续水力发电区域倡议

本案例研究在 更好的水力:2017年案例研究概要, 哪些例子突出了项目开发各个方面的水电可持续性良好实践. 您可以下载完整的概要 在这里.

关键的事实

合作伙伴: 农业部沙达拉水库司, Kazakhstan; Deutsche Gesellschaft Für Internationale Zusammenarbeit (German Federal Enterprise for International Cooperation, GIZ); CAREC (the Regional Environmental Centre for Central Asia)
相关项目: Shardara多用途项目(100兆瓦)
地区/盆地: 咸海-锡尔达里亚盆地(哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦)

水电可持续性评估议定书 是在2010年11月敲定的吗, 德国联邦国际合作企业中亚跨界水管理方案的代表要求sunbet开户app手机版将《sunbet平台登录》适用于哈萨克斯坦的Shardara多用途项目. 该报告于当年12月提交,但倡议并未就此止步.    

哈萨克斯坦的Shardara水电站

评估导致采取步骤改进跨界流域管理, 使Shardara项目sunbet开户app手机版, 促进中亚地区水电的可持续性.

2010年11月《sunbet平台登录》定稿后, 第一次评估是在哈萨克斯坦进行的.

这是对Shardara多用途项目的评估, 是在GIZ(当时的GTZ)关于中亚跨界水资源管理项目的支持下举办的.

Shardara多功能项目位于哈萨克斯坦南部, 靠近乌兹别克斯坦边境. 该项目是众多水库之一, 堰, 2号上有水坝和水电厂,200公里的锡尔达里亚河. 它的目的是灌溉和防洪,而发电则是额外的好处. 它建于1964年至1967年,容量为100兆瓦.

JSC Shardarinskaya GES成立于1998年,是工厂的所有者和管理者. Samruk能源公司拥有该公司100%的股份, 它是国家福利基金Samruk Kazyna的电力部门子公司.

将可持续性评估嵌入到更广泛的项目中,可以建立利益相关者的意识和认同感

GIZ关于跨界水管理的方案支持中亚国家建立适当的水管理结构.

根据德国联邦外交部的中亚水资源倡议(“柏林进程”),该项目从2009年持续到2017年。, 部分联合融资来自欧盟. 其目标是支持中亚国家共同制定可持续区域水管理的切实可行办法.

在这个项目, 议定书评估被纳入一个更广泛的评估过程, 包括哈萨克斯坦和整个地区的合作伙伴. 最终报告, 由Helen Locher博士(议定书认可评估人)拟备, 被翻译成俄文,并从阿斯塔纳分发给所有相关机构, Shimkent(省会)和Shardara, 2011年3月.

2011年3月底召开了一次评估会议, 会议记录被分发给利益相关者. 哈萨克国家水资源委员会和环境保护部于当年5月作出了官方回应.

研究结果和建议对进一步开展储层管理工作具有一定的指导意义...sunbet平台登录建议水电可持续性评估议定书适用于整个锡尔达里亚盆地.”

评估期间接受采访的一系列机构积极参加了评估会议. These included: the Ministry of Industry and New Technologies; the Shardara Hydropower Plant board; the Shimkent Committee of 水 资源; the Aral-Syrdarya Basin Inspection; and the Ministry of Agriculture.

一些其他利益攸关方也参加了会议, notably the EC IFAS – Executive Committee of the Fund for Saving the Aral Sea; and CAREC, 中亚区域生态中心.

在哈萨克阿拉尔-锡尔达里亚盆地视察中,CAREC支持盆地规划和盆地理事会问题(下锡尔达里亚盆地国家水资源委员会的主要机构), 用水情况的检查由谁负责, 包括水保护区, 在GIZ计划内.

Other stakeholders present included: other committees on water resources; the provincial Nature Conservation Department; the State Institute Hydroproject; the Kazakh Scientific-研究 水 资源 Institute; and the South-Kazakh State University, Shimkent.

评价会议的目的是审议评价的结果, 以及该方法对该地区的适用性. 参与者的总体反应是积极的, 许多人强调了这种方法的价值,并承诺研究这份报告.

哈萨克斯坦水资源委员会主席在一份官方答复中指出:“这些结果和建议对水库管理的进一步sunbet开户app手机版是有用的...sunbet平台登录建议水电可持续性评估议定书适用于整个锡尔达里亚盆地.”

议定书评估可能有助于吸引国际金融机构的支持

评估的一些关键sunbet开户app手机版, 关于资产可靠性和效率(协议主题O-5)和基础设施安全(O-6)的主题, 这些都是资产吗?, 包括代, 储层, 以及排灌资产, 修复工程仍需大量投资.

同时大坝的安全也受到密切监控, 大坝和电站修复工程的安全是重中之重, 在Shardara需要一个新的应急门是一个优先事项, 此外,还需要更换第二座大坝的闸门和工厂的闸门, 改善灌溉排水系统.

JSC Shardarinskaya GES自此发起了一个康复项目, 来自欧洲复兴开发银行的贷款. 2012年达成了一笔高达7500万欧元的10年期贷款, 这是一个价值9600万欧元的项目,用于更换旧设备和提高效率.

以本地为重点的信息共享支持更大规模的跨界协调

评估的一个关键建议是,水资源委员会(负责水资源的国家机构)主席应该建立一个Shardara水库理事会.

这将是咸海-锡尔达里亚理事会内一个更关注地方的组织, 哪些机构可以开会讨论油藏管理问题,并在各机构之间共享信息. Shardara水库理事会还将提供一个论坛,以解决利益攸关方提出的问题.

在沟通和协商(协议主题O-1)和治理(协议主题O-2)主题下的结论强调了这一点, 尽管有一些协调机制, 例如锡尔达里亚盆地水资源组织和咸海锡尔达里亚盆地理事会, 目前还不清楚发生了多少横向信息交换.

该结论还指出,哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦在Arnasai大坝的工作人员之间缺乏对话. 大坝位于Shardara水库的最南端, 并将水排放到乌兹别克斯坦.

跨境信息和谈判问题(上游关于流入的问题), 以及下游的Arnasai大坝)都没有得到解决, 这给运营带来了风险.

水资源委员会根据这项建议采取了行动, 建立Shardara水库理事会,作为讨论哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦之间水库管理的地方问题的论坛.

持续的培训举措促进了议定书在非正式和正式场合的更广泛使用

2016年,沙达拉水库理事会主席参加了CAREC在阿拉木图举办的一系列培训活动. 其他与会者包括来自共同体IFAS的代表和来自所有中亚国家的学员.

  • 2016年,CAREC与宫内厅进行了接触,要求就《sunbet平台登录》提供进一步培训,并支持整个区域提高对《sunbet平台登录》的认识. 由此产生的倡议包括:
  • 提高决策者意识的培训活动;
  • 编制俄语传播手册;
  • an additional 'train-the-trainer' event; and
  • 就该倡议编写一篇科学论文(“水电可持续性评估议定书-其在中亚应用的相关性和适宜性”).

培训中提出的关键问题之一, 这篇科学论文也提到了什么, 就是:“为什么要在中亚使用这种协议??'.

该地区水电项目的开发商和经营者必须遵守项目开发的详细规定和工程标准. 与会者有兴趣了解《sunbet平台登录》与这些标准的比较情况.

与会者还想了解《sunbet平台登录》如何补充国际贷款机构的要求.

这篇用俄语撰写的科学论文回答了这些问题,并给出了以下答案:

  • 该协议包含广泛的主题范围, 包括技术和财务, 以及环境和社会问题;
  • 协议完全集中于水电(不像贷款方的要求,后者是一般性的);
  • 协议评估可作为利益相关者参与的工具;
  • a protocol assessment provides a rapid "check" on a project’s sustainability; and
  • 培训活动结束后, 宫内厅, CAREC和EC IFAS就进一步在中亚推广该议定书所需的步骤展开了讨论.

正在讨论的潜在行动有:

  • 将其他地方一两个项目的官方评估翻译成俄文, 或总结, 作为评估报告的例子;
  • 在国家一级编制培训材料和提供培训课程, 可能与大学合作, 针对教师和学生;
  • 提供礼仪手册和演示文稿, 例如对部委和工作组, 以及水务部门组织的年度区域会议, 和sunbet开户app手机版伙伴;
  • 在俄罗斯传播材料, 比如网站, 标准的报告, 案例研究, and a video of the process of an official assessment; and
  • 开发一种适用于康复项目的使用规程的方法.

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